Xây dựng và tổ chức thực hiện trang nghiêm các văn bản quy phạm luật pháp về phổ quát, giáo dục luật pháp trong toàn lực lượng Công an dân chúng
Các thế lực thù địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động chống phá với nhiều phương thức, mánh lới thâm hiểm, gian trá. Chú trọng phát hiện những quy định của pháp luật về an ninh, thứ tự không còn phù hợp thực tiễn, những vấn đề chưa hợp nhất để làm rõ, điều chỉnh, bổ sung.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đối với công tác xây dựng, thi hành luật pháp, cải cách tư pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa; đấu xác định đây là nhiệm vụ chiến lược cần giao hội tổ chức thực hành có hiệu quả. Đồng thời, dự xây dựng, góp phần ban hành nhiều luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm luật pháp khác.
Tình hình tội nhân và vi phạm luật pháp diễn biến phức tạp. Đại tướng Trần Đại Quang (Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an). Để tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, lực lượng Công an nhân dân cần nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng, quy hoạch thiết chế, chính sách, luật pháp ở tầm vĩ mô, gắn kết chặt chịa công tác xây dựng, giám định pháp luật về an ninh, thứ tự với tổng kết thực tiễn, dự báo, phân tích, đánh giá khả năng phản ứng và tác động xã hội với các chính sách, pháp luật mới trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Lực lượng Công an quần chúng. Chủ động kết hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi của các quy định, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, thứ tự, không gây quấy quả, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ quát, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan yếu nhằm tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự (Trong ảnh: Công an Hà Nội tuyên truyền phòng chống ma túy tại bến xe Nước Ngầm) Ảnh: PHÚ KHÁNH Từ khi giành được chính quyền, Đảng và Nhà nước ta luôn quý trọng công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.
Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn về xây dựng, thi hành luật pháp và tăng cường pháp chế, coi đây là nhiệm vụ căn bản, thẳng tính của Công an các đơn vị, địa phương; Đồng thời, phát hiện những vấn đề mới về pháp luật do thực tại đặt ra để bổ sung vào hệ thống lý luận Công an quần chúng. Chủ động nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm tốt về xây dựng và tổ chức thi hành luật pháp về an ninh, thứ tự của các nước; rà soát và tiếp chuyện đề xuất gia nhập, ký kết, thực hành các điều ước quốc tế đa phương, các hiệp định hợp tác phòng, chống tù nhân, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tù, chuyển giao người bị kết án với các nước, nhất là các nước có đông người Việt sinh sống, các nước có đặc điểm tương đồng về kinh tế, văn hóa, từng lớp.
Tập hợp tổng kết công tác thi hành pháp luật trên các mặt công tác công an, nhất là trong tranh đấu phòng, chống tù hãm, quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, công tác chống oan, sai trong hoạt động điều tra, xử lý tù hãm, vi phạm pháp luật.
Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. #, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách, pháp luật về an ninh, trật tự, trong đó có nhiều luật, pháp lệnh quan trọng, như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000; Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Luật An ninh quốc gia năm 2004; Luật Công an dân chúng năm 2005; Luật trú ngụ năm 2006; Luật Đặc xá năm 2007; Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ bí hiểm Nhà nước năm 2000; Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; Pháp lệnh vệ binh năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan yếu can dự đến an ninh nhà nước năm 2007; Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Pháp lệnh Quản lý, dùng vũ khí, vật liệu nổ, phương tiện hỗ trợ năm 2010.
Phát huy vai trò của các nhà khoa học trong và ngoài ngành Công an trong việc nghiên cứu, dự ý kiến, giám định các dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm luật pháp về an ninh, thứ tự. Tiếp chuyện chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hành và rà soát, phân loại, đánh giá về số lượng, chất lượng tủ sách pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương; bổ sung các loại sách pháp luật vào tủ sách, đảm bảo việc khai khẩn, nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức, vận dụng luật pháp của cán bộ, đội viên được thuận lợi.
Chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền pháp luật vào các chuyên mục, chương trình cuốn sự quan tâm của quần chúng, tụ tập vào các lĩnh vực phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống phạm nhân ma túy và nhợt tầng lớp; đảm bảo trật tự, an toàn liên lạc, phòng cháy, chữa cháy, quản lý, sử dụng vũ khí vật liệu nổ và dụng cụ tương trợ; bảo vệ bí hiểm quốc gia.
Trong đó, hội tụ thực hành tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ, của Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đảm bảo chất lượng các dự án luật, pháp lệnh, như: Luật Công an dân chúng (sửa đổi); Luật Cảnh vệ; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý Cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật về tạm giữ, tạm giam; Luật Phòng, chống tù hãm có tổ chức, Luật truy hỏi tù túng; Luật đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Cảnh sát vũ trang, Pháp lệnh Cảnh sát môi trường… Chủ động tổ chức thi hành có hiệu quả các quy định của luật pháp về an ninh, trật tự, bảo đảm mọi hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm đều bị phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi công dân bình đẳng trước luật pháp.
Cùng với các văn kiện của các kỳ đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban bí thơ các khóa đã có nhiều quyết nghị và chỉ thị về công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Đặc biệt, sau khi có quyết nghị số 48-NQ/TW, ngày 24-5-2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống luật pháp Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, lực lượng Công an nhân dân đã chủ trì, kết hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tư vấn với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng quần chúng.
Qua đó, từng bước hoàn thiện luật pháp về đảm bảo an ninh, thứ tự, tranh đấu phòng, chống tầy và các vi phạm pháp luật khác, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, chắc chắn cho tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an quần chúng. #. Phối hợp tuyên truyền trên hệ thống truyền thông toàn quốc và hệ thống truyền thông các địa phương; gắn kết truyền thông với các chương trình phát triển kinh tế - từng lớp của các bộ, ngành, địa phương.
Tăng cường tuyên truyền, phổ quát, giáo dục luật pháp thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn liên lạc trên các tuyến quốc lộ trọng điểm. Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt của công tác xây dựng luật pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự; trong 68 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an đã thẳng băng quan tâm công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về an ninh, thứ tự và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.
#. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: “quốc gia ban hành pháp luật; quản lý tầng lớp bằng pháp luật và không ngừng tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa”.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ thông, giáo dục luật pháp về an ninh, trật tự, xác định đây là nhiệm vụ trung tâm, quan trọng nhất của tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự, vì pháp chế từng lớp chủ nghĩa chỉ hình thành khi mọi người hiểu, tôn trọng và thực hành trang nghiêm luật pháp. Chỉ đạo điều tra giải quyết dứt điểm và chủ động phối hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa ra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc từng lớp.
Nắm bắt giải quyết kịp thời khiếu nại, cáo giác của dân chúng đối với hoạt động thi hành pháp luật của cán bộ, đội viên công an; qua đó cương quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc thực thi pháp luật xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân; thực bụng lắng tai, ghi nhận tâm sự, hoài vọng, quan điểm, kiến nghị của dân chúng về chính sách, pháp luật bảo vệ an ninh, thứ tự để kịp thời tư vấn với Đảng, Nhà nước có giải pháp sửa đổi, bổ sung cho ăn nhập.
Kết hợp hành động và cộng tác quốc tế về phòng, chống tù trong khuôn khổ các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường cộng tác song phương với các nước hàng xóm, khu vực và hiệp tác đa phương về an ninh, trật tự. Phát huy vai trò của báo chí trong công tác phòng ngừa, tranh đấu, phòng, chống tù túng; thực hiện có hiệu quả Chương trình phối hợp tuyên truyền phòng, chống tù hãm thời đoạn 2011-2015 giữa Bộ Công an với các cơ quan thông tấn, báo chí.
Xác lập mô hình tổ chức pháp chế ở Công an đơn vị, địa phương theo hướng phân định rõ chức năng, bổn phận, thẩm quyền, bám sát hoạt động của các đơn vị trực tiếp đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tù nhân để kịp thời chỉ dẫn áp dụng luật pháp đúng và hợp nhất; kiện toàn bộ phận chuyên trách làm công tác tuyên truyền, phổ biến, kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật về an ninh, thứ tự, nghiên cứu cách tân hành chính, cách tân tư pháp ở đơn vị pháp chế Công an các cấp, gắn nhiệm vụ thẩm tra với thẩm quyền xử lý vi phạm.
Nước ta đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang đổi thay rất nhanh, phức tạp, khó lường.
Trước tình hình đó, nhiệm vụ bảo đảm và tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa càng có vai trò quan trọng và là đòi hỏi cần thiết của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Công tác điều tra, xử lý tội nhân bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng luật pháp, thấu tình, đạt lý.
Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm thuê tác pháp chế vững về chính trị, thông nghiệp vụ, giỏi về pháp luật, được rèn luyện trong thực tiễn đương đầu, thực thụ là lực lượng tham vấn chiến lược giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an trong công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về bảo đảm an ninh, trật tự, cách tân tư pháp và các hoạt động khác có liên can đến tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa trong Công an dân chúng.
Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục luật pháp về an ninh, trật tự đã được Bộ Công an quan hoài chỉ đạo thực hành trực tính, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, chiến sĩ công an và nhân dân, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, thứ tự.
Nâng cao chất lượng công tác hấp thụ, xử lý tin báo, tố cáo về tù nhân và kiến nghị khởi tố; tích cực phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh với các phạm nhân xảy ra, nhất là tầy có tổ chức, tù xuyên quốc gia, tù nhân ma túy, tù hãm kinh tế, tù túng tham nhũng.
Tiếp tục thẩm tra thể chế liên hệ đến đảm bảo an ninh, trật tự để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho hạp.
# Đã tổ chức thực hành trang nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh, thứ tự; kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả với hoạt động chống phá của các thế lực cừu địch, phản động, các loại tù đọng và vi phạm pháp luật khác, bảo đảm kiên cố an ninh quốc gia, giữ gìn thứ tự, an toàn từng lớp, bảo vệ quyền, ích lợi hợp pháp của tổ chức, cá nhân; tạo môi trường từng lớp ổn định, tiện lợi cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của giang san.
Song song, tổ chức tốt công tác theo dõi, rà việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực an ninh, thứ tự; kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót của công tác xây dựng pháp luật và thực hành luật pháp của Công an các đơn vị, địa phương để có biện pháp chấn chỉnh.
#. Có kế hoạch sử dụng hợp lý các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tại trong hoạt động xây dựng luật pháp về an ninh, thứ tự đã thôi giữ chức phận, đã nghỉ hưu, nhưng còn khả năng đóng góp cho công tác pháp chế Công an quần chúng.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét